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唐如松:中美谈判与老美内斗

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发表于 7 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式

为期三天的中美贸易谈判于前日结束。就谈判本身来说,似乎并没有什么实质性的进展。虽然最终的谈判公报出来后,大家觉得似乎没有谈出什么结果,但其中却包含着某些颇为积极的意义,最起码对中国来说是如此。
副部级谈判,本身就是技术性谈判,参与者大多是技术性官僚,大家会就细节性问题进行深度的争吵,但却不一定会最终拍板,说实话,与会者都不具备拍板的资格,但却又都是此中的行家里手,农业是农业的专家,能源是能源的专家,贸易核算是贸易核算的专家,大家虽然不能拍板,但肯定会对谈判中自己这一方是吃亏还是占便宜了心知肚明,而这个心知肚明的结果就是最终反馈给能拍板的人的结果。有了这样一个大致估算的结果,也就知道自己能不能对此进行妥协或拍板,接下来,不满意的话,会接着谈,如果都觉得差强人意的话,那么就可能会在接下来的谈判中做出决定。
所以,从本次的谈判公报来看,最起码双方没有谈崩,甚至还在很多方面达成了妥协。这也就有了接下来的高级别会谈。至于接下来的高级别会谈能不能达成协议,这个现在并不能确定,但从某些事后的反应来看,特朗普对于谈判结果是比较满意的。
其中一个最重要的细节就是特朗普决定不出席达沃斯论坛了。昨天,特朗普正式宣布,由于边境墙问题,自己将不出席原本准备参加的达沃斯论坛,而是留在国内专心和民主党就边境墙问题干架。这个似乎和中美贸易谈判风牛马不相及。但其实内中关联还是挺大的。
我们都知道,达沃斯论坛实际上是一个以欧洲资本为主体的世界经济论坛,也是欧洲资本的发声筒。虽然这些年欧美资本已经融合的很紧密,可在欧洲安全形势日渐恶化,美国自身贸易政策快速转向的背景下,欧美资本逐步出现分化迹象。而又由于中国和欧洲关系的快速靠拢,这使得达沃斯论坛这个平台变成了中美欧三方的博弈平台和沟通渠道。我们可以看到,最近这几年,中美领导人都颇为频繁的出席达沃斯论坛。这其实就是中美两国作为世界顶尖集团对于第三方欧洲集团的沟通或拉拢吧。
特朗普去年去了达沃斯,和欧洲领导人们掐了一架,最终并没有达成什么结果。以特朗普的个性,他对欧洲还是以施压为主,这肯定会引发欧洲各国特别是德法两国的不满。但是,只要特朗普去了,就是给了欧洲的面子,也算是一种尊重和示好。而且,如果中美贸易不可协调的话,欧洲对于中美无疑都是很重要的。无论欧洲偏向于谁,对于另一方都不是一件好事。这也是为什么今年特朗普早早就宣布要参加达沃斯的主要原因之一了。和欧洲搞好关系,无疑也是对中国的一种压力。当然,对于美国也是一样,如果中欧走近,对美国也不是什么好消息。
另外我们看到本次中美贸易谈判恰好安排在达沃斯论坛前夕,且就像我前面所说,这是一次技术性谈判,而非决定性谈判。双方就技术性问题肯定会有很多需要商榷的。也极有可能因为分歧过大而无法达成较好的统一意见。于是这就需要中美高层再度接触,以便在原则性问题上可以充分沟通。所以我们看到,前不久中美双方也提到了特朗普将会在达沃斯论坛上和本次的中国领队会面。这算是一个补充性会面。万一中美贸易谈判分歧过大,就可以在这次会面上进行沟通。而很显然,中美本次贸易谈判虽然没有最终达成成果,但无疑取得了令人满意的进展。所以,达沃斯会面也就没有了必要。
这其中还有一个插曲,就是半岛事宜也有了一定的进展。这对于特朗普来说也是至关重要的。因为这预示着金特会将在不久后展开。这个话题也就不多说了,总之以后大家可以有个参考依据,那就是美朝如果将会有重大进展的话,一定会在中国露出先机。这也就可以判明中国在半岛和谈中有着一个怎样的地位,,担当了一个怎样的角色。这件事几乎和中美贸易谈判同时发生,且中美还延长了谈判时间。要说到底有没有关联,这个大家可以自己掂量着看吧。
当然,特朗普不去达沃斯,绝不仅仅是因为中美贸易谈判取得了较好的进展,当前美国的内部政治博弈也到了关键时刻。嗯,其实不能说是关键时刻,而是进入到了攻守胶着时期。在美国众议院还落在共和党手里的时候,民主党对于特朗普毫无招架之功。特朗普上半段的执政期,共和党把持了白宫,参议院和众议院。这让特朗普几乎可以为所欲为,他的任何措施都可以很有效的获得执行,民主党由于缺少在政坛上的阻击阵地,只好把战场放到媒体上和特朗普战斗。但媒体毕竟是弱势的一方,特别是特朗普这个以推特治国的总统,依靠推特之力,特朗普单枪匹马就可以把一干传统媒体打得节节败退。凡是对特朗普不利的新闻,他一概斥之为假新闻。这让民主党很被动,但也毫无办法。
中期选举后,民主党终于拿到一块正面阵地,也就是众议院。于是一拿到手,他们立刻就迫不及待的发起对特朗普的阻击,对于民主党来说,时不我待,必须尽快。没有丝毫的犹豫,首先就在边境墙的问题上给予特朗普最强力的阻击。
边境墙问题我们也已经说过,这并不是五十亿美元的事情,政府关门已经长达二十天了,造成的损失远不止五十亿美元。但是任性的政客们却就是死死不愿松口。为什么?就是因为谁要是在这第一战中示弱,以后日子都会很难过。吵架对他们这些政客来说,就是工作。而失去工作的那些政府工作人员的生活关他们什么事呢?对于民主党来说,拿到众议院权柄就像新媳妇刚进门,一定要给婆家一个下马威,要不然这以后的小鞋会没完没了,而对于特朗普来说,则一定要给这个新媳妇立个规矩,要不然以后还不翻了天。所以这进门第一锅饭谁说了算,是个原则性问题。
处于这种情况下的特朗普无疑显得有些狼狈。简单分析一下,特朗普在元旦后,最起码面对三大问题:一个是民主党,一个是中美贸易谈判,还有一个是叙利亚的撤军。特朗普大尺度宣布撤军叙利亚无疑得罪了美国的军工集团以及军方。好在这个还比较容易解决,让蓬佩奥换一种说法也就搪塞过去了。这几天蓬佩奥在中东访问,对叙利亚撤军做出解释,说这个没有限期,直到恐怖组织被确认消灭以及库尔德人得到保护。这其实就等于收回成命。因为蓬佩奥所设立的条件都是很难成立的。【不过,这个问题是特朗普自己弄出来的,这里面应该还有其它蹊跷】
第二大问题,中美贸易谈判的问题,看上去也是很难解决,但在这个问题上,中国为他提供了缓解余地。也就是中美贸易谈判可以取得成果,最起码初步是这样的。为了让老迈的特朗普不至于疲于应付,中美的这次技术性谈判肯定达成了一些初步意向,虽然还没有拍板【能不能拍板也是问号】,但无疑解了特朗普的燃眉之急。所以,现在的他可以一心一意的来对付民主党了。不管中美双方对于本次谈判的结果最终满不满意,认不认可,就目前而言,中美贸易站这根弦被暂时按住了。接下来要不要继续奏响,那是里另一回事儿,在下一次赴美国谈判结果出来之前,中美目前的关系呈现和平【仅仅是呈现】
于是,特朗普也就有时间来和民主党的佩洛西女士好好玩一玩了。特朗普七十三岁,佩洛西七十九岁,都是精力充沛的老狐狸,这场恶斗一定会精彩绝伦,说不定二人还会玩出火,闹出事。几乎在中美贸易谈判结束的同一时刻,特朗普宣布不参加达沃斯论坛,要去美墨边境视察边境墙工程。这是摆明了要在边境墙问题上决不罢休。而佩洛西显然也是做好了准备。她放出话来,总统必须停止制造危机,必须让政府尽快开门。
实际上,佩洛西的这番表态表明了她已经意识到这次两党恶斗给民众带来的伤害,也一定会导致民众对两党的憎恶。这对美国的国家根本是不利的。所以,老辣的佩洛西很麻溜的把责任推给特朗普。而任性的特朗普则说,边境墙问题远比政府正常运作重要得多。没有边境墙,就没有政府开门。两边一比较,特朗普已经牢牢的接住了佩洛西扔过来的盘子。
当然,美国民众也不是傻子,,无论他们怎样推卸责任,对于民众来说,他们都是难逃其咎。如果本届美国政府就这样无休止的消耗政治资源,浪费民众税款,最终会让美国人民失望,从而极有可能造成政治集团裹挟下的民意分裂甚至地理分裂。之所以做出这样的判断,是因为本次的美国内部政治博弈,已经超越了两党之间的不同政见博弈,而是上升为资本利益集团的路线方针博弈,事关美国将走何种建设道路的博弈。在这种情况下,双方必然会做出一番你死我活的动作。
当看到特朗普一个人孤独站在白宫阳台,力有不支时,适当在后面给他加加油,鼓点劲还是必要的。战斗吧,那个金发老头。。。。。。

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